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中共江苏省淮安技师学院党委关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2019-09-19 10:36:13作者:热度:

 

根据市委统一部署,2019年3月28日至5月15日,市委第一巡察组对江苏省淮安技师学院进行了巡察。2019年6月18日,市委巡察组向江苏省淮安技师学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化“两个责任”,切实担起巡察整改主体责任

加强组织领导、统筹协调。收到反馈意见后,院党委高度重视,坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,切实履行巡察整改主体责任,迅速组建巡察整改工作领导小组和整改机构,制定巡察整改工作方案和工作进度推进表,明确整改的时间表、路线图、责任主体等,督促各部门即知即改、立行立改,巡察整改工作已取得阶段性成果。以问题为导向、从严从实。院党委于6月底至8月22日,召开了八次巡察整改专题推进会议,针对巡察反馈的34个问题,研究制定问题责任清单,制定出81项整改措施,7月8日院党委班子专门召开巡察整改专题民主生活会,并于7月30日召开全院巡察整改问题清单交办会,指导推动巡察反馈问题得到有效落实。

二、坚持问题导向,强化使命担当,从严从实做好巡察整改落实工作

1.关于“政治意识和政治规矩较为淡薄”问题的整改

整改情况:一是深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》,院党委在党委会、院长办公会、教职工大会等各类会议上明确:技工教育属于“大职业教育”范畴,要主动与市人社局、市教育局保持沟通联系。2017年7月中下旬,院党委书记江泽清带队,邀请市人社局、市教育局相关人员,分别赴常州技师学院等5所技师学院进行了专题调研,共同形成了《省内技师学院考察报告暨淮安技师学院校区建设问题建议方案》,报市委市政府审议。二是严肃领导班子中心组学习纪律,已与个别班子成员沟通交流,个别班子成员针对管人用人责任落实工作不到位问题,在巡察专项民主生活会上进行了批评和自我批评,表示今后将提高政治意识和思想认识,正确对待群众反映,严格要求身边工作人员。三是2019年7月8日,学院召开巡察专题民主生活会,围绕巡察反馈问题清单,以讲政治的态度和敢担当的精神,每位班子成员都进行了自我批评,班子成员间进行了坦诚的互相批评,进一步提升班子的凝聚力和向心力。

2.关于“党委统筹全局能力有所欠缺”问题的整改

整改情况:一是2017年以来,学院一直主动与市国土局、市发改委、市人社局、市教育局等部门联系,积极争取土地和资金建设新校区,并已向市委市政府报送了有关请示报告,学院将继续密切关注金融政策动态,同时继续与相关部门保持沟通,争取政策和资金建设新校区。二是以文明创建和“学习强国”学习平台为抓手,进一步加强教职工思想政治工作,以上率下,形成发展共识。继获得“2015-2017年淮安市文明校园”后,7月25日通过省文明校园市级考核验收。“学习强国”连续数月名列全市第一,被《淮安日报》融媒体专题报道,广大党员、教职工的精气神明显改善,集体荣誉感明显增强。5月31日,院党委中心组专题组织学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神。三是7月23日,市政府对《关于淮安商业技工学校并入淮安技师学院工作安排的情况汇报》进行批示,张国梁副市长批示由市人社局和技师学院按照工作安排落实到位,并将相关情况向市委书记姚晓东汇报。目前,商技校预算账户已冻结,根据教学需要,已安排商技校相关教师新学期课务工作。

3.关于“议事决策边界不够清晰”问题的整改

整改情况:严格执行《江苏省淮安技师学院党委会、院长办公会议事范围和主要内容》,进一步强化院党委决策的民主性、科学性,坚决贯彻落实党委领导下的院长负责制,严格区分党委会议、院长办公会议和专题会议。

4.关于“民主集中制执行不够有力”问题的整改

整改情况:严格执行民主集中制和党委议事规则,会前充分征求每位领导班子成员的意见,确定会议议题,严格执行“一把手”末位表态发言制度,充分尊重每位班子成员的意见建议。规范党委会、院长办公会和专题工作会议记录。

5.关于“决策前调研不够充分”问题的整改

整改情况:结合实际制定职称申报、绩效考核方案的修订计划,按计划做好各项工作。2018年底和2019年3月初,已经分两次赴江苏省食品药品职业技术学院、江苏省护理职业技术学院和省内同类院校进行调研学习绩效工资管理办法,进一步学习和借鉴兄弟院校科学规范的绩效工资管理办法。2019年上半年分层次分阶段召开了中层干部座谈会、教职工座谈会、招生积极分子座谈会,广泛征求意见,出台了《关于印发<江苏省淮安技师学院2019年招生工作实施意见>的通知》(苏淮技[2019]19号),确保招生政策的延续性,杜绝招生方案朝令夕改现象。

6.关于“落实党建工作责任制不够有力”问题的整改

整改情况:一是院党委会明确,党委书记切实肩负起党建第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,建立健全党委、党支部推进党建工作责任制,实施党建例会制度,每个月召开一次党建例会,严格落实“三会一课”制度;进一步完善党建工作责任制,按照《2019年度党建工作要点》开展党建工作,制定并严格执行《党建工作年度集中述职考核办法》《党建工作责任制考核办法》。二是8月22日召开了“严格执行‘三会一课’制度”和“基层党支部换届工作”专题培训会,党支部书记、支部委员和党小组组长共59人次参加培训会,培训会由党委副书记主持,会上认真学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,强调了“三会一课”制度的重要意义,明确制度要求,进一步规范做好支部党务党建工作。

7.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改

整改情况:一是党委和各支部召开专题会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,再次强调民主生活会和组织生活会制度,党委班子成员按时到基层党支部参加组织生活会,认真开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。二是院党委在中心组学习会和党委会上重申民主生活会和组织生活会制度,增强领导干部政治意识,严肃领导干部参加支部组织生活纪律,严格落实党委班子成员双重组织生活制度,严格遵守有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。三是院党委已严肃批评了有关同志,并举一反三,在院党委会和中心组学习会上再次强调学习纪律。四是利用暑期开展党务工作者培训班,党委委员、支部书记、党小组长参加培训,8月23日组织“如何开好民主生活会和基层党组织组织生活会”专题培训,领导班子成员、各党支部书记、支部委员28人参加了培训,强调民主生活会和基层党组织组织生活会意义,明确民主生活会和组织生活会要求,按规范要求开好民主生活会和组织生活会。

8.关于“发展党员存在严重违规问题”问题的整改

整改情况:一是2019年8月,各支部完成对2016年以来发展党员情况的自我排查工作。对照党员发展细则,规范党员发展程序,并做好谈心谈话、支委会研究记录等阶段性、过程性资料。8月22日,学院党委副书记就数控技术系党支部发展党员问题对两位负责人进行谈心谈话,要求他们正视问题,改正错误,杜绝再犯。二是完成对近三年《入党申请书》的排查工作,两位有关人员在支部会上进行了书面检讨。三是8月23日组织“如何做好发展党员工作”专题培训,党支部书记、支部委员和党小组组长共30人参加培训,会议通报了学院培养和发展党员工作的相关情况,就党员发展工作提出要求,进一步严格要求各党支部举一反三,吸取教训,杜绝类似问题再次发生。四是纪委就2017年度违规发展党员问题查看了组织人事处汇总的具体情况,对存在问题做进一步调查核实。纪委运用监督执纪的第一种形态对相关责任人进行了处理,2019年8月15日,纪委书记分别对时任组织人事处处长、机械工程系党支部书记、信息工程系党支部书记、电气工程系党支部副书记、化学工程系支部书记5名同志进行了约谈。2019年8月21日,党委书记对上述5名责任人进行了集中提醒谈话,对2017年违规发展党员问题进行了严肃批评,要求认真学习党员发展的相关文件制度,并严格执行,确保以后不得再犯类似错误。

9.关于“党员学习教育成效不佳”问题的整改

整改情况:各支部严格执行“三会一课”制度,严格按照政治学习计划开展学习,8月22日党委副书记以“加强党员学习教育管理”为主题开了专题会议,会议由学院宣传和组织部门负责人、各党支部书记、支部委员、党小组组长共33人参加会议,会议要求将学生党员纳入学习计划中,院党委对支部学习情况进行不定期抽查。

10.关于“对促进技工教育发展政策研究落实不足”问题的整改

整改情况:一是6月学院党委组织在招生动员大会及学期大会上学习《国家职业教育改革实施方案》和《技工教育“十三五”规划》,分解重难点,明确责任人,逐条推进整改。二是加大招生力度。加强招生工作各个关键节点的工作部署,院领导亲自带头协调各方关系,招生工作取得突破,2019年招收新生1400余人。三是调整专业结构,提升专业竞争力。新增1个中外合作办学班和6个新专业(高铁乘务、烹饪、幼儿教育、计算机程序设计2个、电子商务-移动商务方向),所有专业实现与企业对接,实现共同研制人才培养方案、共同招生,有96名专业教师进企业社会实践。“通用职业素质课程”获得人社部试点校,参加新德育课程的设计与教材编写。6月底组织省市专家对院级课题进行评审,为申报上级课题做准备,2018-2019年已获得2个省级课题。四是加强沟通交流,规范办学行为。加入技工教育帮扶行动,1名老师到西藏技师学院援教;已出台《院领导及中层干部与班级结对工作方案》,明确32名中层以上干部与有关班级结对,同时出台执行学业预警制度,切实控制流生数。按照有关政策要求,初中技师缩短为6年学制;2018年以前已规范使用“全国技工院校电子注册系统”。五是完善教科研和技能大赛工作机制。完善《学院教科研及技能大赛工作考核奖励办法》,2018年学院党委会议审议通过“关于技能大赛专项培育经费”协同议题,为培育省级、世界大赛项目,决定每个系科1个项目5万元专项经费,同时调整暑期技能大赛训练补助标准,激励参训师生,提高了师生训练的积极性和训练质量。整合系科力量,成立“技能大赛工作室”和“对口高考工作室”,成立技能班并组织训练,明确负责人与责任目标。

11.关于“立德树人根本任务落实不到位”问题的整改

整改情况:一是实施中层以上干部挂钩班级制度,出台《院领导及中层干部与班级结对工作方案》,共有32名中层以上领导干部结对挂钩班级,并已全部进班上班会课,充实学生管理队伍力量,将立德树人根本任务落实到位。二是在全院范围内广泛开展“周恩来班”创建活动,并已向市教育局申报两个“周恩来班”,省级文明校园已通过市级评估验收,并于8月2日公示,加大优秀典型宣传力度,树立积极向上精神文明新风尚。三是优化提升学生管理部门力量,新提拔任命一名学工处副处长,进一步充实学生管理队伍力量。四是加强退役士兵培训班班主任管理。召开退役士兵班班主任工作会议,结合退役士兵特点,加强思想政治教育,学习有关规章制度,进一步明确工作职责。择优选配退役士兵培训班班主任,根据学院班主任管理办法,加强指导,严格考核。五是推进社团导师制和星级评估制,树典型、创品牌,提升学生会、学生社团的正面影响力,促进社团持续健康发展。

12.关于“抢抓机遇意识不强”问题的整改

整改情况:一是认真学习研究现行金融政策文件,积极关注国家宏观金融政策。目前,正在对全院建筑物进行安全鉴定检测,待检测结果出来后,及时起草相关报告。二是加大招生力度。加强招生工作各个关键节点的工作部署,院领导亲自带头协调各方关系,招生工作取得突破,2019年招收新生1400余人。三是扩大社会人员培训规模。修订完善《江苏省淮安技师学院社会培训管理办法》,积极做好淮安市首批“职业技能等级认定第三方机构”资质申报和评估验收等各项工作,已通过省、市专家组评审;与苏淮高新技术产业开发区、淮阴卷烟厂、市食品协会、安邦电化等企业、行业协会联系,先后承办了食品检验、化学检验、电气类、机械类、计算机操作等工种培训。提高从培教师待遇,主动和黄山驾驶员培训学校有限公司对接,积极争取合作培训A3驾驶证。四是加强对社会培训工作的过程考核督导,加强对社会培训工作年度目标考核力度。五是加大省、市级教学名师培养力度,明确5名教师为省级教学名师培养对象,明确10名教师为省级学科专业带头人,并制定出培养措施和责任单位。

13.关于“为服务淮安产业发展提供人才支撑作用不显著”问题的整改

整改情况:一是大力落实教师进企业锻炼制度。按照年度教学计划,安排专业教师进企业社会实践,今年7月中旬安排了96名专业教师进企业社会实践,举办淮安市高级技师培训班,服务淮安企业发展,提高人才支撑作用。二是丰富校企合作形式与渠道。系科每年新增1个合作企业,到目前已经合作近百家企业,涉及机械加工、模具生产、计算机、电子商务、通讯、会计、化工生产与检验等专业企业,为推行新型学徒制提供了场所与平台。合作形式由单一的用工合作转型为校企共同制定人才培养方案、企业专家进校园开设专题讲座、教师进工厂指导解决企业生产实际问题、教师进企业社会实践等多种形式,全年开设10次以上企业专家讲座。三是深入地方企业调研,适时调整专业设置,以满足地方经济发展需求和学院发展需要。优化老专业如烹饪专业,做大传统专业如数控加工、电气专业,开设适合地方经济发展的新专业如高铁乘务、幼儿教育、计算机程序设计、电子商务(移动商务)等,淘汰不适应市场发展的部分专业如建筑。今年学院招收初中高技生源由去年的600人增至1200多人。四是根据《淮安商技校整建制并入淮安技师学院工作方案》,商技校预算账户已于7月份完成合并,商技校人员工资等自8月份开始由技师学院考核发放。原商技校烹饪等传统专业已开始重新招生,对接淮安市淮扬菜产业发展需求开设5年高级技工班。积极参与淮安市淮帮菜国家级申遗项目,根据申遗工作组需要,安排拍摄王斌名师相关视频,组织申报资料。进一步发挥专业优势,成功申报省级项目“全鳝席烹制技艺”经典特色班,争取100万元建设资金,为淮扬菜产业发展提供支持,为服务淮安产业发展提供人才支撑。

14.关于“绩效考核导向不够科学”问题的整改

整改情况:根据已制定的绩效考核方案修订计划,于开学后召开各层次座谈会,广泛征求广大教职工对绩效考核方案的修订意见,整理汇总后报院党委审议。一是为学习和借鉴兄弟院校科学规范的绩效工资管理办法,保持与省内同类院校沟通联系,并于2018年底和2019年3月初,赴江苏省食品药品职业技术学院、江苏省护理职业技术学院等院校进行调研学习。二是新学期已安排所有行政处室(包括院领导班子成员)有教师职称工作人员承担相应教学工作。

15.关于“教学管理松懈,质量滑坡”问题的整改

整改情况:一是根据学院实际情况,新学期实行新作息时间;及时调整了数学、语文、建筑等教研室;顺利完成2019年公开招聘教师工作,招聘了13名新教师;开放课堂、院领导听课制度和一日常规巡查校园制度已形成常态化;积极做好专转本工作,推行分层次教学,扩大学生就业升学通道。二是加强师资队伍管理。2019年1月与未取得教师资格证的教师签订承诺书,截止2020年7月1日,还未取得相应教师证自动辞职。2019年新招聘13名教师均具有教师资格证。三是加强学业管理。严格毕业证书办理和发放要求,发布《关于重申学籍管理有关规定的通知》,重申学籍管理有关规定。实施学生学业预警制度,分管领导亲自抓,形成一个声音、一个制度、一个执行标准。制定了《江苏省淮安技师学院学生学业预警与激励实施办法(试行)》,6月份开始实施,公布学生上一学年的不合格成绩,并将学生不合格成绩书面通知家长,通知学生开学初补考。期末考试学生的参考率明显提升,提前交卷现象得到有效遏制,考试纪律明显好转。四是实行激励关爱措施。学工处每学年对三好学生、优秀学生干部等品学兼优的学生进行表彰奖励,发挥关工委作用,提升学生的责任感、荣誉感和获得感。

16.关于“违规更改教学大纲与计划”问题的整改

整改情况:一是加强与市退役军人事务局、市人社局等部门的沟通合作,结合退役士兵培训特点,广泛调研,修订了《2019年退役士兵人才培养方案》。严格依据人才培养方案组织实施教学,并加强教学督促检查,使培养方案在实施过程中得以落实。二是加强理论课教学改革,按照8月底省市退役士兵事务管理局调研后相关要求开展教学。三是加强学员教育与管理,引导学员端正学习态度,苦练职业技能,提高技能鉴定通过率,保证培训质量。四是按照《淮安商技校整建制并入淮安技师学院工作方案》,今年烹饪专业招收60余名新生,商技校2018级学生纳入学院统一教学与管理。对商技校专任教师进行摸排,新学期已安排9名教师承担教学任务,有5名烹饪教师将承担烹饪课程教学任务、4名体育教师承担体育课程教学任务。共同参与编制人才培养方案,共同推进烹饪专业建设,做大做强传统优势项目,7月31日专门召开了烹饪专业人才培养方案及下学期课程教学研讨会,商技校5位烹饪专业教师参加会议,确定了新学期课程的具体教材、教学内容和方式。

17.关于“党委主体责任履行不够有力”问题的整改

整改情况:一是已印发《党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》,院党委8月12日召开了党风廉政建设专题会议,派发党风廉政建设主体责任季度工单,建立长效廉政建设机制。二是切实加强纪委监督职责,纪委书记、副书记全程参与院党委会和院长办公会议,对学院各项工作开展日常监督和提醒。三是已成立江苏省淮安技师学院党风廉政工作考核督查组;2019年上半年召开了党委中心组党风廉政专题学习会,党委、纪委主要负责同志作了报告;在院党委会上,纪委书记就领导班子党风廉政建设、履职平台记实工作等提出了具体要求;2019年上半年组织近百名党员干部和涉及人财物岗位的同志,赴德园开展党风政风警示教育活动。

18.关于“纪委监督执纪问责宽松软”问题的整改

整改情况:一是纪委认真开展业务学习,今年5月以来,相继集中学习了中纪委、省、市纪委关于违反中央八项规定的典型案例的通报,《中共淮安市委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,市纪委、监委《关于抓好“四个关键”提升派驻监督质效的实施办法》《淮安市纪检监察干部“严守六条禁令,做到十个不准”的通知》和《淮安市纪委监委执纪监督工作实施细则》等文件。二是制定《“两为”整治回头看专项工作方案》,9月份开学后分步实施。三是出台并严格执行《支部纪检监察员工作实施办法》《纪委委员联系部门、系部工作制度》《院纪委会议议事规则》《关于实行党风廉政建设谈话制度的规定(试行)》相关制度文件。四是加大监督问责力度。对照年初党委与各部门签订的党风廉政工作责任状、意识形态工作责任状,纪委制定监督考核方案,成立督查考核工作组,出台考核细则。重点是加大对不能履行责任的责任人的责任追究。加大对“三重一大”、“五项重点权力”的监督,纪委书记参加党委会、院长办公室,纪委副书记列席相关会议,严格按程序行使监督权力。充分发挥纪委委员、纪检监察员的监督作用,对各系处室,开展“嵌入式”监督。规范运用监督执纪的四种形态,特别是规范运用好第一种形态,使之成为常态。每学期对各部门负责人及涉及人财物岗位人员开展提醒谈话,督促健全权力制约机制,防范于未然。

19.关于“保障师生工作学习生活硬件设施条件严重不足”问题的整改

整改情况:一是2018年已采购实训设备价值930万元,已完成化工总控工实训室、危化品室维修改造项目;二是2019年已争取到国家高技能人才培训基地项目资金500万元和江苏省高技能人才专项资金200万元。三是在财力许可范围内,大力改善师生工作学习生活硬件设施条件。改善部分教师办公室办公条件,对招生大厅进行整修出新,先后更换教室、学生宿舍、办公室灯具及吊扇一批更新图书馆书架一批,行政楼、教学楼以及实训楼、学生宿舍等场所安装直饮水机;对9号楼前宣传栏改造;5A、10号楼学生宿舍墙面出新4066平方米;扩大学生就餐空间,学生食堂就餐大厅安装空调5.8436万元、布局改造隔断3.18万元、厨具设备添置7.6794万元、其他1.55万元;教工餐厅规范化改造并通过有关部门验收,加固操场围墙;教学楼以及学生宿舍的屋面重做防水2721平方米(16#、20#、5A、5B、7B)。四是统筹教学场地资源,提高校内现有场地使用效率。挤出部分教室出新,尽可能满足实训教学要求,采取实训室和班级固定教室合用办法,尽可能利用现有资源解决场地不足困难。四是完成对商技校校园及家属区下水道整体疏通,与当地社区联系,打通下水道尾部排水口的工作于8月底前整改完成。

20.关于“安全隐患突出”问题的整改

整改情况:一是完成6A宿舍楼危楼拆除2650平方米和校园19栋建筑物安全性鉴定检测。二是完善蓝盾驾校安全检查日报表,自2017年起,所有教练车的三责险变为100万元;2019年7月建立蓝盾驾校应急管理预案,成立重大事故应急管理小组。

21.关于“保障师生切身利益不够及时”问题的整改

整改情况:一是学院2017年7月完成首轮岗位聘任的职称晋档工作,制定并完善《岗位聘任方案》的工作计划,按照计划开展充分调研,广泛征求意见,制定岗位聘任方案,提请教代会审议。按照时间节点,二次聘任工作将于2020年7月开始,确保教师岗位聘用工作正常开展。二是出台《江苏省淮安技师学院家庭经济特殊困难学生认定办法》和《助学金、困难学生补助金发放管理办法》,明确责任人和责任范围,严格申报制度,规范审批流程,加强与被资助学生及其家长的联系,及时、准确拨付资助钱款。

22.关于“内控监督制度不健全”问题的整改

整改情况:一是2019年7月,成立蓝盾驾校内控监督机制管理小组,制定了关于驾校学费减免有关规定的讨论稿,并提交分管领导审核。自2019年4月一律使用税务正规发票收取培训费。二是咨询律师,已对一名原合同制教师侵占学生学费提起法律诉讼;实施“互联网+非税缴费服务”远程缴费,建立欠费预警机制,对近三年学杂费欠费学生加大催缴力度。

23.关于“制度执行不到位”问题的整改

整改情况:商技校负责人4月份已与当事人谈话,要求相关人员辞去兼职,不得在外代课。加强职工劳动纪律教育,4月份开始对商技校职工实行签到考核,要求请假人员按规定履行请假手续,对商技校其他人员开展相关教育培训,并按合并工作方案有序做好商技校校区的维护、管理工作。

24.关于“违规有偿招生等问题突出”问题的整改

整改情况:一是2018年底和2019年3月初,已经分两次赴江苏省食品药品职业技术学院、江苏省护理职业技术学院和省内同类院校进行调研学习绩效工资管理办法,并着手修订完善学院绩效工资考核方案。二是与市有关部门积极沟通,草拟《关于明确江苏省淮安技师学院高校性质的请示》,准备报市政府。三是对已经发放的各类奖励性绩效工资再次核对。四是已对有关涉事人员进行批评教育,并责令其退还不符合财务制度规定金额4740元。

25.关于“公务用车、公务接待不规范”问题的整改

整改情况:一是2018年6月已将占用车辆归还蓝盾驾驶培训中心。二是对有关招待费台账进行核查;严格按照《关于进一步规范学院公务接待管理的实施办法》开展公务接待工作。三是召集商技校负责人和财务人员认领问题并认真学习公务接待有关规定,查看台账(查看《巡察表四》和《变通处理购酒、香烟、扑克等费用凭证》),初步核查出2016—2018年变通处理购酒共计45200元,香烟425元,扑克4元。

26.关于“国有资产管理不严”问题的整改

整改情况:一是严格执行国有资产管理制度,按照制度要求规范校内门面房管理,完成9处(间)门面房租金评估,规范门面房租金评估、招标工作、报市财政局资产处进行备案等工作。清理住校内人员,除保留值班用房外,原住校人员一律搬出校园。二是2019年6月,已责令商技校立即终止合同,收回租赁场地;2019年6月28日已发函通知两位房屋承租人,商技校负责人于8月8日找两人谈话,再次催促两人按照要求交租交房,两人提出要求,学院已开始进入法律程序;2019年6月,商技校被租用大礼堂、操场等场地已收回;商技校已进行了单独分表宣传,着手准备单独分表工作。三是学院对商技校相关责任人开展约谈。四是对蓝盾驾校资产进行盘点,完善资产台账,并做好日常资产管理、明确资产管理责任人。

27.关于“违反五项重点权力文件规定”问题的整改

整改情况:一是8月12日召开院党委会,领导班子成员分工已经调整到位,主要领导不直接分管人事、财务、工程建设项目和财政专项资金。二是已启动商技校并入程序,商技校预算账户已于7月份完成合并。

28.关于“财务制度执行不力”问题的整改

整改情况:一是2019年8月已启动清欠和调账工作,对数据进行再核对,调整伪往来;责成职能部门及其经办人“依法依据”追债;尽可能完成债务支付。二是商技校往来款项中,欠款当事人已死亡,涉及单位除杨庄电厂存在外,其它单位已不存在,查验欠款自然人死亡、法人注销证明材料,办理债权核销手续;安排专人与杨庄电厂联系催收欠款,2019年8月1日已发催收函。三是已草拟《学院烹饪实训耗材采购办法》(讨论稿),待上会研究审议。四是商技校和周海波之间的往来款7月底已结清,周海波已将4740元款项打入淮安技师学院账户。

29.关于“招标采购管理流于形式”问题的整改

整改情况:一是2018年下半年以来,组织学习并严格执行政府采购法规文件,按规定严格执行物资采购制度,根据市财政局采购处审批情况,需网购的网购,需委托第三方招标的招标,需委托市招标办(市公共资源交易中心)招标的及时进行公开招标。二是学院纪委、监察室加大监督力度,严格执行备案制度。

30.关于“组织纪律意识较为淡薄”问题的整改

整改情况:一是学院党委会针对“三重一大”制度进行专题讨论,修订完善并严格执行“三重一大”决策制度,规范执行民主集中制原则,坚持集体讨论决定重大事项。二是淮安市数控学会第四届理事会2019年1月20日会议纪要,同意学院一名市管干部辞去副理事长职务。有关市管干部在巡察整改专题民主生活会上进行了自我批评,同时在处级以上干部范围内开展“在社团、企业违规兼职(任职)情况”排查工作,对存在违规兼职(任职)问题的,按照规定坚决予以清理,现已全部清理完毕。

31.关于“干部队伍建设薄弱”问题的整改

整改情况:一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,6月专题研究了干部问题,选拔任用了14名副处级和正科级干部,优化了干部年龄结构,加强了系部领导力量。二是已启动商技校合并工作,将商技校干部纳入学院干部队伍统筹管理。三是暑期开展干部培训,提升干部工作能力。

32.关于“干部选拔任用把关不严”问题的整改

整改情况:一是对违纪违规人员已给予党纪政纪处理。二是加强政策学习,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》文件精神,牢固树立选人用人正确导向。三是健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序(制定干部选拔工作流程图),逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,形成科学的选人用人机制。四是严格执行干部选拔任用程序,经党委会研究制定了选拔任用部分副处级和正科级干部方案,改进选人用人办法,积极引进竞争机制,不断提高干部选拔的公开性和科学性。加强对拟提拔干部的政审工作:公安机关出具了选拔干部的无违法犯罪记录查询证明;纪委出具党风廉洁自律方面的情况证明;院领导班子成员参与干部考察工作。

33.关于“落实意识形态工作主体责任不够有力”问题的整改

整改情况:一是2019年1月成立学院意识形态工作领导小组,出台《江苏省淮安技师学院关于加强和改进意识形态工作的意见》,已与各部门负责人签订《江苏省淮安技师学院落实意识形态工作责任制承诺书》,每半年召开一次专题会议布置和落实意识形态工作,每年党委中心组组织两次意识形态工作专题学习,7月16日制定了《江苏省淮安技师学院讲座、讲坛、论坛和报告会管理办法(试行)》。二是4月17日、4月26日和7月16日,院党委三次召开意识形态专题会议,院党委所有成员针对学院各领域意识形态建设工作,并结合各自分管工作实际,分别就加强思政工作、加强宗教工作、加强师德师风建设等意识形态领域工作进行了交流发言。结合“学习强国”学习平台教育,督促各支部开展形式多样的学习活动,进一步深入学习贯彻习近平在全国思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,对学习情况进行考核、通报。

34.关于“师生违纪违法违规问題突出”问题的整改

整改情况:一是学院一名原合同制教师发生国家级考试作弊的事件已经处理完毕,于2016年解聘。二是严格执行事业单位人事管理条例和事业单位工作人员处分暂行规定,加强教职工考勤管理,严明工作纪律,各部门每月按时上报考勤表。三是对于一名体育教师体罚学生问题,2016年学院已对有关体育教师给予行政记过处分,对学工处、机械系负责人进行了问责。四是加强对学生宿舍开展管制刀具集中排查。制定2019级新生军训工作安排,加大法制宣传力度。严格执行24小时值班制度,加强警校联动,强化综合治理。

三、坚持把“改”字贯穿始终,全面推进从严治党落到实处

经过两个月的集中整改,学院党委以正视问题的态度和刀刃向内的勇气,坚持把“改”字贯穿工作始终,把巡察整改工作同推动业务工作结合起来,取得了初步成效。下一步,学院将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,持续用力做好常态化整改工作,确保各项整改任务真正落到实处,推动全面从严治党不断迈上新台阶。

一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。

二是持续抓好后续整改。集中整改转为常态整改后,坚持目标不变、力度不减、督查不松,对尚未完成或需要长期整改的问题持续跟踪督办,定期了解进度,加强督查问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。严格执行助学金、困难学生补助金发放工作制度,及时、准确拨付资助钱款。认真学习并严格执行《事业单位工作人员处分暂行条例》,加强师德师风建设。进一步调查在外有偿兼职和党员干部在外经商办企业人员情况,对照有关规定对有关人员进行处理。提升国有资产管理水平,对商技校家属区水表单独分表,妥善解决商技校公有房屋出租问题。严格执行财务制度,进一步做好清欠和调账工作。

三是坚持不懈完善长效机制。坚持将问题整改落实与建立长效机制相结合,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。梳理完善现有制度,对行之有效、务实管用的制度长期坚持;对不适应新时代新形势新要求、存在制度漏洞、效力不强的制度逐一修改完善。切实强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为,维护制度的严肃性和权威性,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

四是持续推进全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压紧压实党委管党治党的主体责任、支部书记的第一责任、院纪委的监督责任。严格落实民主集中制,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,一以贯之保持反腐败高压态势,继续敦促商技校负责人按照有关规定退出有关费用,提升公务用车和公务接待工作的管理水平,严格讲座、讲坛、论坛和报告会审批管理,扎实推进技师学院全面从严治党不断取得新成效,为建设特色鲜明的高水平技师学院作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517-89006012;电子邮箱:70256135@qq.com。

 

 

中共江苏省淮安技师学院委员会

2019年9月19日